Research

Accesibilidad a los Espacios Verdes Urbanos en la Región Metropolitana de Santiago, Chile:

un Enfoque basado en la Caminabilidad

Un análisis a escala metropolitana revela cómo varía el acceso peatonal a las áreas verdes entre los distintos barrios de Santiago, moldeando las oportunidades cotidianas de bienestar y equidad.

Introducción y Propósito

Uno de los indicadores más importantes del bienestar urbano es la accesibilidad a los Espacios Verdes Urbanos. La forma en que las personas descansan, se desplazan, socializan y respiran está influida por parques, plazas y pequeños espacios naturales, pero el acceso a estos lugares suele ser desigual en ciudades como Santiago.

Este estudio utiliza el Sistema de Indexación Geoespacial H3, una lente espacial contemporánea, para examinar las diferencias territoriales. Analizar Santiago mediante una cuadrícula consistente y multirresolución permite observar cómo varía la proximidad a los espacios verdes en distintas escalas, desde los patrones metropolitanos hasta las realidades cotidianas. El objetivo no es solo cuantificar distancias, sino revelar el paisaje geográfico de oportunidades: dónde el acceso a la naturaleza favorece la salud y el sentido de comunidad, y dónde las brechas pueden profundizar desigualdades ambientales y sociales.   

En América Latina, la distribución de los beneficios asociados a la naturaleza está influida por la segregación residencial y la inversión pública desigual, que determinan quién accede a ellos. En Santiago, 
las oportunidades ambientales están estrechamente vinculadas a inequidades históricas y estructuras espaciales. Utilizar una lente espacial unificada permite visibilizar estas disparidades y situar la experiencia 
de la ciudad dentro de discusiones más amplias sobre justicia ambiental.

Metodología

Este análisis identifica dos categorías complementarias de Espacios Verdes Urbanos, destacando tanto la experiencia cotidiana de los residentes como la funcionalidad ecosistémica en el paisaje metropolitano.

Espacios Verdes Urbanos Diseñados

Son espacios públicos mantenidos por las municipalidades y diseñados para promover la recreación, la vida social y el bienestar diario. Incluyen parques, jardines, plazas, reservas naturales con infraestructura desarrollada, áreas recreativas y pequeñas plazas. Estos lugares ofrecen equipamiento accesible, zonas seguras para socializar y oportunidades para descansar, mantenerse activo y participar en actividades comunitarias. Representan inversiones y servicios municipales que influyen directamente en la habitabilidad cotidiana.

Espacios Verdes Ecológicos

Son paisajes modelados principalmente por procesos ecológicos, con un diseño formal mínimo y escasa infraestructura recreativa, caracterizados por su vegetación. Incluyen bosques, praderas, huertos, pastizales, campos verdes y cuencas. Su valor radica en su capacidad para refrescar el entorno, mantener biodiversidad, regular aguas pluviales, ofrecer continuidad de hábitats y fortalecer la resiliencia del paisaje. Aunque su acceso público sea limitado o informal, constituyen la base ecológica que sostiene el bienestar ambiental a largo plazo.

Contar con espacios verdes cercanos puede fortalecer comunidades más saludables, resilientes y cohesionadas.

Fuente de Datos

Todos los conjuntos de datos utilizados en este estudio son completamente de código abierto, incluyendo los Espacios Verdes Urbanos y la Red Peatonal, extraídas de OpenStreetMap (OSM). Los datos demográficos provienen del Censo de Chile, y la validación de las áreas verdes se contrastó con datos abiertos oficiales de Santiago y de la Región Metropolitana.

Todo el análisis espacial se realizó utilizando el sistema de referencia SIRGAS 2000, el marco geodésico oficial de Chile, para asegurar mediciones precisas en metros en toda el área metropolitana. Las capas web en WGS84 fueron ajustadas automáticamente a esta proyección para mantener la consistencia.

Procesamiento de Datos

El flujo de procesamiento se centró en la implementación del sistema jerárquico de indexación hexagonal H3 en la resolución 8, recortado inicialmente según el límite administrativo de Santiago. Los datos de entrada de los espacios verdes fueron depurados y estandarizados de acuerdo con el esquema de clasificación del estudio.

La población se asignó proporcionalmente mediante la intersección de las celdas H3 con los datos censales a nivel de manzana. Esto permitió calcular porcentajes demográficos para tres grupos clave: niños (5–13), y jóvenes (14–17) en edad escolar y personas mayores (60+). Este enfoque evidencia cómo las condiciones de accesibilidad se entrelazan con vulnerabilidades asociadas a la edad.

Análisis de Red y Áreas de Servicio

El análisis de accesibilidad se realizó utilizando una red peatonal construida en ArcGIS Pro, integrando los conjuntos de datos peatonales y viales de OSM.

Esta red representa con fidelidad las condiciones reales de caminabilidad, incorporando conectividad vial, obstáculos, cruces, pendientes y rutas peatonales locales. Las áreas de servicio se definieron como la distancia equivalente a 10 minutos a pie desde el centro de cada polígono de los espacios verdes.

Resultados

  • El análisis muestra una clara división espacial:
    Las comunas del este y centro cuentan con parques más grandes y bien mantenidos, calles arboladas y múltiples áreas de servicio superpuestas.
  • Aunque algunas áreas verdes están dentro de un radio de 10 minutos a pie, las comunas del sur y oeste enfrentan un déficit significativo en la provisión de espacios verdes.

Las diferencias se reflejan en la calidad, el mantenimiento, la seguridad, la comodidad, la conectividad y la estructura de la red vial. Vitacura, Las Condes, y Providencia destacan por sus áreas verdes bien conectadas y de alta calidad.

La Pintana y otras comunas vulnerables sufren la falta de espacios verdes adecuados, con parques pequeños, fragmentados o poco equipados que profundizan la injusticia ambiental, dejando a sus residentes más expuestos al calor, la contaminación y oportunidades recreativas limitadas.

Puente Alto, igualmente distante del centro, pero más densamente poblada, presenta un acceso significativamente mejor a áreas verdes urbanas, demostrando cómo las decisiones de planificación y las prioridades de inversión pueden generar resultados muy distintos en territorios contiguos. Maipú, ubicada al suroeste, cuenta con una cantidad considerable de áreas verdes, lo que contribuye a una distribución más equilibrada de los beneficios ambientales en Santiago. Muchas áreas verdes, frecuentemente ubicadas en zonas rurales o periurbanas, se encuentran más allá de los 10 minutos a pie. Aunque poseen un alto valor ecológico, su accesibilidad peatonal es limitada.

Un patrón espacial similar aparece al comparar las concentraciones demográficas con los niveles de accesibilidad. El estudio utiliza simbología bivariado para mapear la distribución de niños, jóvenes y personas mayores junto con los niveles de accesibilidad. Esto permite evidenciar el acceso peatonal limitado a los Espacios Verdes Urbanos que enfrentan ciertos grupos vulnerables.

El problema no se limita al número de parques, sino también a la distribución desigual de oportunidades derivada de la red vial, la configuración urbana y las decisiones de inversión del pasado.

Disponibilidad de Áreas Verdes e Inequidad Espacial

Para contextualizar los resultados de accesibilidad, este estudio compara la disponibilidad de áreas verdes en dos comunas representativas de Santiago. Vitacura destina 14,8 m2 por persona de su superficie a espacios verdes urbanos, alcanzando algunos de los valores per cápita más altos de la región metropolitana. En La Pintana, las áreas verdes cubren solo 3,1 m2 por persona del territorio.

Estas cifras se derivan de los datos espaciales más precisos disponibles, reconociendo que algunos inventarios municipales son incompletos o carecen de mantenimiento consistente. Incluso bajo estas estimaciones conservadoras, la provisión per cápita se mantiene por debajo de la recomendación mínima de 9 m² por persona establecida por la Organización Mundial de la Salud. El paisaje metropolitano revela una clara división: condiciones de “ciudad jardín” en el noreste frente a “desiertos verdes urbanos” en el sur y el oeste. La accesibilidad depende no solo de la distancia caminable, sino también de la distribución equitativa de las áreas verdes en el tejido urbano.

Discusión

En Santiago existen marcadas disparidades territoriales en el acceso peatonal a las áreas verdes urbanas. Los residentes de las comunas del sector este y centro disfrutan la ventaja de contar con múltiples parques de alta calidad dentro de un radio de 10 minutos, lo que ofrece amplias oportunidades para la recreación, la mitigación del calor y la vida social. En contraste, las comunas del sur y oeste disponen de parques más pequeños o con menor equipamiento, evidenciando cómo la planificación urbana, la inversión y el mantenimiento contribuyen a un acceso desigual a las oportunidades.

La comparación de estos patrones con las concentraciones demográficas muestra que niños, jóvenes y personas mayores en zonas vulnerables enfrentan consistentemente un acceso limitado a áreas verdes, subrayando que la distribución de estos espacios es un factor clave tanto para la salud pública como para la justicia ambiental.

Promover la equidad territorial.

Fortalecer la caminabilidad y el acceso multimodal.

Asegurar la planificación metropolitana coordinada.

Recomendaciones de Política Pública

Los resultados revelan oportunidades para promover la equidad territorial mediante inversiones en comunas desfavorecidas, mejorando así la calidad, seguridad y accesibilidad de sus áreas verdes locales. Es fundamental fortalecer la caminabilidad y el acceso multimodal mediante la mejora de veredas, cruces, iluminación y conexiones ciclables. Para asegurar una planificación metropolitana coordinada, se recomienda emplear métodos replicables y basados en cuadrículas para monitorear la accesibilidad. La implementación de estas medidas permitiría reducir desigualdades territoriales históricas y garantizar el acceso a áreas verdes cercanas y de alta calidad para todos los residentes.

Conclusiones y Perspectivas Futuras

Este estudio identifica varias líneas para mejorar el acceso a las áreas verdes en Santiago. Al incorporar indicadores cualitativos como cobertura arbórea, sombra, seguridad y equipamiento, es posible obtener una comprensión más completa de la usabilidad cotidiana, yendo más allá de las mediciones basadas únicamente en distancia. Una visión más amplia de la accesibilidad metropolitana puede lograrse al incluir modos de transporte adicionales, especialmente la bicicleta y el transporte público.

La integración de capas de exposición al calor y calidad del aire permitiría evaluar cómo las áreas verdes contribuyen a la resiliencia climática y a la salud ambiental. Asimismo, la incorporación continua de datos actualizados de OSM y de imágenes satelitales facilitaría un monitoreo permanente, apoyando la planificación basada en evidencia y promoviendo inversiones más equitativas entre comunas.

Medir la accesibilidad no es solo una tarea técnica, sino también una forma de imaginar entornos urbanos más equitativos. Al integrar datos abiertos, análisis espacial y una
comprensión matizada de las dinámicas territoriales, es posible orientar inversiones, priorizar barrios y diseñar políticas que acerquen la naturaleza a la vida cotidiana.

© 2026 Livable Urbs. Todos los derechos reservados. El análisis espacial, las visualizaciones personalizadas, los aportes de planificación urbana y la investigación presentados en este sitio web y en los materiales relacionados son propiedad intelectual de Livable Urbs. Si bien los datos de base provienen de © OpenStreetMap bajo la licencia ODbL, todas las modificaciones, interpretaciones y capas adicionales son propiedad exclusiva de Livable Urbs. El análisis espacial fue realizado utilizando ArcGIS Pro de Esri, y los datos demográficos provienen del Censo Nacional de Chile (INE). Cualquier reproducción, distribución o uso comercial no autorizado sin permiso previo por escrito está estrictamente prohibido.

Smartcity Expo Santiago

Santiago, Chile

24-26 Julio 2025

La Smart City Expo Santiago 2025 se llevó a cabo del 24 al 26 de julio en el Centro Cultural Estación Mapocho, en Santiago, Chile, reuniendo a planificadores urbanos, responsables de políticas públicas, líderes comunitarios e innovadores tecnológicos de toda América Latina y más allá.

La sesión inaugural marcó un tono contundente, reafirmando el compromiso de Santiago con el desarrollo inclusivo, la resiliencia urbana y el poder transformador de las políticas públicas para forjar futuros habitables. El tema central de este año, “Recuperar la ciudad para la gente: un desafío compartido,” convocó a enfocar los esfuerzos en recuperar los espacios urbanos para impulsar la equidad, el bienestar y la sostenibilidad.

Además del evento principal, se desarrollaron cuatro foros especializados que abordaron aspectos interconectados del urbanismo habitable: Movilidad y Planificación Urbana, Ciudades Seguras y Resilientes, Restaurar la Naturaleza en la Ciudad y Vivir Mejor. 

El Congreso Internacional, organizado por FIRA Barcelona, presentó conferencias magistrales, estudios de caso y laboratorios colaborativos, garantizando una plataforma dinámica para el diálogo y el intercambio de conocimientos.